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El Coam y la Comunidad de Madrid presentan la Ley Lider para agilizar suelo y planificación, con PEM y menos burocracia administrativa.
El Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid, Coam, y la Comunidad de Madrid han celebrado una jornada informativa para analizar las principales líneas de actuación de la Ley de Impulso y Desarrollo Equilibrado de la Región, Lider, conocida como nueva Ley de Suelo. La sesión, enmarcada en la iniciativa Madrid 2050, se dirigió a arquitectos y profesionales del sector.
El anteproyecto establece un nuevo marco para la ordenación del territorio y la actividad urbanística en la región. Entre sus objetivos figuran:
La norma introduce los Planes Estratégicos Municipales, PEM, como herramienta para definir el modelo territorial a largo plazo, y el Plan Ejecutivo, único instrumento habilitado para transformar suelo.
El suelo se clasifica en tres categorías:
Además, se regulan los Proyectos de Alcance Regional como mecanismo para dinamizar la economía y se detallan los regímenes jurídicos del suelo y los procedimientos de expropiación forzosa.
Durante la jornada, el decano del Coam, Sigfrido Herráez, subrayó la necesidad de que la ley facilite el suelo necesario para albergar a los tres millones de personas que se prevé residan en la región en 2050. Según indicó, la aprobación de la norma y de los instrumentos estratégicos condiciona directamente la actividad profesional vinculada al planeamiento y desarrollo urbano.
En el debate institucional participaron la directora general de Urbanismo, Sara Aranda, junto a responsables técnicos del área, quienes defendieron la necesidad de avanzar hacia un urbanismo más flexible en los usos, permitiendo modificaciones en usos complementarios o alternativos sin recurrir necesariamente a la modificación completa del planeamiento.
Asimismo, se planteó la importancia de que la declaración responsable como mecanismo de simplificación administrativa no reduzca las garantías jurídicas ni las responsabilidades a largo plazo.
El texto normativo refuerza la disciplina urbanística y prioriza:
Entre las medidas destacadas:
La norma prevé apoyo técnico y financiero a los ayuntamientos, especialmente a municipios de menos de 1.000 habitantes, que podrán aplicar estándares dotacionales flexibles adaptados a su entorno. También se prioriza la regeneración urbana como actuación estratégica sobre tejidos degradados.
La directora general de Urbanismo recordó que esta iniciativa se suma a otras reformas recientes, como la Ley 3/2024, orientada al fomento de la vivienda protegida, y la Ley 7/2024, que permite la elaboración de planes estratégicos municipales.
Como novedad, la futura ley incorpora la figura del acompañamiento técnico para pequeños municipios, incluyendo la elaboración de estudios previos, gestión de informes sectoriales y tramitación ambiental, con el objetivo de garantizar la viabilidad jurídica y técnica del planeamiento.
